淮安合作医疗的办理地点及流程如下：

一、办理地点

1. 户籍所在地村（居）委会

   需携带户口簿、身份证原件及复印件到户籍所在地的村（居）委会提出参保申请。

2. 乡镇社保保障所

   新加入的参保人员可前往户籍所在地乡镇的社保保障所办理相关手续。

3. 银行网点

   若已通过银行渠道办理，可到制卡银行指定网点领取医保卡。

二、办理材料

• 必备证件 ：户口簿、二代居民身份证原件及复印件。

• 补充材料 ：部分情况下需携带近期一寸免冠照片。

三、办理流程

1. 提交申请

   在村（居）委会填写《新型农村社会医疗保险参保登记表》，并提交材料。

2. 审核与缴费

   村（居）委会将材料汇总后报乡镇社保部门，通过银行代扣或现场缴费完成参保。

3. 制卡与领卡

   • 银行代扣：缴费后约15-30个工作日可到银行领取医保卡。

   • 社保中心办理：当场可办理完成。

四、注意事项

1. 缴费时间

   年底集中缴费为主，但支持随时参保。

2. 账户管理

   需定期核对个人信息，确保与户口簿一致。

3. 报销流程

   报销时需携带身份证、医疗费用发票等材料，按指定机构办理。

五、特殊情况处理

• 合并制度

  新农合已与城乡居民医疗保险合并，办理流程统一至村（居）委会申报，乡镇社保所审核。

• 历史遗留问题

  未参保人员可咨询乡镇社保部门，了解补缴政策。

建议办理前电话咨询当地社保部门（如淮安可拨打12333），确认最新政策及办理细节。