江苏苏州2025年生育津贴领取与建档要求的关系如下：

一、政策依据与基本原则

1. ‌生育津贴核心条件‌
   领取生育津贴需满足两项基本要求：用人单位已缴纳生育保险费，且职工生育行为符合国家计划生育规定‌。

2. ‌法律未强制要求建档‌
   根据《社会保险法》相关规定，生育津贴的发放主要依据参保状态和法定生育条件，未将“建档”（即建立围产保健卡或孕期档案）作为必要条件‌。

二、苏州本地政策执行细则

1. ‌生育待遇的附加要求‌
   苏州市明确要求女性参保人员需在定点医疗机构建立围产保健卡并完成生育登记，否则无法享受生育保险待遇。此处的“生育待遇”包含生育津贴及医疗费用报销‌。

2. ‌建档对报销流程的影响‌
   尽管法律未强制要求建档，但实际操作中，建档有助于医疗机构记录孕期健康信息，可能成为生育医疗费用报销的审核依据。未建档可能导致医疗费用报销受阻，但对津贴领取无直接影响‌。

三、政策执行中的例外情况

1. ‌灵活就业人员待遇‌
   自2025年起，苏州灵活就业人员按规定缴纳生育保险后，可直接申请生育津贴，未提及建档作为前置条件‌。

2. ‌免申即享机制‌
   江苏省2025年推行生育津贴“免申即享”，系统自动获取生育信息完成发放。若参保信息完善，理论上无需主动提供建档证明即可领取津贴‌。

四、综合结论与建议

• ‌津贴领取资格‌：理论上，符合参保和计划生育条件即可申领生育津贴，不因未建档被直接拒绝‌。
• ‌实际执行风险‌：苏州本地政策将建档纳入生育待遇整体审核流程，建议参保人员按要求建档以避免待遇申领纠纷‌。
• ‌咨询建议‌：具体执行细则可能因区域或政策调整存在差异，建议联系苏州市社保局（如网站ybj.suzhou.gov.cn）或社区卫生健康部门核实最新要求‌。