子女生育登记卡和准生证是相关但有所区别的两种证件，具体如下：
1. 定义与背景
- 子女生育登记卡：是近年来生育政策调整后推出的一种新制度，主要用于记录夫妻的生育情况，便于政府收集生育相关数据。这种卡片简化了办理流程，许多地方已实现通过网络完成办理。
- 准生证：即计划生育服务证，是过去生育制度下的重要证件，主要用于审批夫妻的生育资格，起到许可的作用。它集合了生育许可、孕检、分娩等多个功能。
2. 用途与功能
- 子女生育登记卡：
- 用于证明生育的合法性，方便新生儿落户、医疗保险等手续办理。
- 在部分地区，它是享受生育保险、生殖保健服务的重要凭证。
- 简化了办理流程，夫妻在生育后即可申请，无需提前审批。
- 准生证：
- 传统上用于批准夫妻的生育资格，是过去计划生育政策下的核心证件。
- 适用于孕检、分娩、避孕药具免费使用、新生儿上户口等场景。
- 在部分地区，准生证还与就业、享受福利等挂钩。
3. 两者关系与政策演变
- 关系：子女生育登记卡在功能上延续了准生证的部分作用，如证明生育合法性、享受相关服务，但更加灵活便捷。从政策角度看，生育登记卡是准生证的一种替代形式。
- 政策演变：随着我国计划生育政策的调整，特别是全面二孩政策的实施，许多地区已取消准生证，改为实行生育登记制度。生育登记卡正是这一政策调整的产物，其目的是简化流程、提高效率。
4. 总结
子女生育登记卡和准生证在功能上有一定重叠，但前者是政策调整后的新形式，更加注重服务和便利性，而后者更多体现的是许可和审批功能。根据当前政策，多数地区已不再办理准生证，而是使用生育登记卡作为替代。
如果您需要进一步了解具体的办理流程或适用政策，建议咨询当地计生部门或相关机构。
