监测户是指可能存在返贫或致贫风险的人群,主要针对农村地区。根据政策,监测户包括以下三类对象:
1. 脱贫不稳定户
- 定义:指已经脱贫但收入较低、发展条件不足,存在返贫风险的农户。
- 特点:家庭人均纯收入低于当地监测范围,可支配收入增幅不稳定,可能因经济波动重新陷入贫困。
2. 边缘易致贫户
- 定义:指家庭人均纯收入略高于贫困线,但发展条件有限,存在致贫风险的农户。
- 特点:收入不稳定,抗风险能力较弱,可能因突发事件(如疾病、自然灾害等)导致生活困难。
3. 突发严重困难户
- 定义:因病因灾因意外事故等突发状况,导致基本生活出现严重困难,存在返贫或致贫风险的农户。
- 特点:刚性支出较大或收入大幅缩减,基本生活难以保障。
监测目的
监测户的设立旨在通过动态监测机制,及时发现返贫或致贫风险,并采取针对性帮扶措施,巩固脱贫成效,防止返贫现象的发生。
政策支持
监测户可以享受以下政策支持:
- 城乡居民最低生活保障:为无法通过其他方式脱贫的监测户提供兜底保障。
- 临时救助:对因突发事件陷入困境的监测户提供紧急救助。
- 教育补助:减轻监测户子女的教育费用负担。
- 医疗救助:纳入基本医保、大病医保等多层次医疗保障体系。
监测机制
监测对象通过以下方式识别:
- 入户核实:由村级组织对家庭收入、支出、“三保障”及饮水安全等进行核查。
- 部门筛查预警:利用大数据和基层干部排查发现潜在风险。
- 农户自主申报:鼓励有返贫或致贫风险的农户主动申请纳入监测范围。
通过这些措施,监测户能够及时获得帮扶,确保脱贫成果的可持续性。