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关于行政处罚中陈述申辩期限是否为工作日的问题，综合相关法律规定和司法实践，具体说明如下：

一、法律规定的期限标准

1. 《行政处罚法》的模糊规定

   该法第四十一条未明确陈述申辩期限，但第四十二条规定了听证申请需在行政机关告知后 三日内提出 ，通常理解为 工作日 （不含节假日）。

2. 部门规章的明确规范

   • 海关行政处罚 ：根据《海关办理行政处罚案件程序规定》第十五条，当事人需在收到告知单后 3个工作日内 提出书面申辩和听证申请，逾期视为放弃权利。

   • 一般行政处罚 ：部分部门（如工商、海关）采用与听证申请相同的3个工作日标准，但需注意“工作日”的计算方式。

二、工作日计算标准

• 法定休假日的顺延 ：期间计算以时、日、月、年为准，法定休假日不计入期间，以节假日后的第一日为期间届满日。

• 送达时间的影响 ：告知文书若以非工作日送达，期限从次日开始计算。

三、实际操作中的补充说明

1. 告知方式的影响 ：

   • 当面告知可能当场听取申辩，无需额外期限；

   • 书面告知通常需预留3个工作日供当事人准备。

2. 二次告知的必要性 ：

   • 若当事人提出申辩且被采纳，行政机关通常无需再次告知，但需在作出最终决定前复核相关意见。

四、建议与争议解决

• 期限过短的风险 ：3个工作日可能不足以充分行使权利，建议申请延长至5个工作日或要求以自然日计算。

• 争议处理 ：若对期限计算或程序合法性有异议，可通过行政复议或行政诉讼维护权益。

综上， 陈述申辩3日内通常指工作日 ，但具体适用需结合部门规定和案件实际情况。