根据深圳医保政策，职工医保是否设立个人账户取决于参保类型和缴费档次。以下是具体说明及解决方案：
一、无个人账户的情况
- 参保类型为二档或三档
深圳规定，二档和三档职工医保不设个人账户，所有医疗费用均通过统筹基金按比例报销，主要覆盖外来务工人员（即“农民工医保”）。
- 灵活就业人员未达标
若以灵活就业人员身份参保但缴费未达到个人账户存储标准，则无法建立个人账户。
二、个人账户余额为零的原因
- 账户未激活
新参保人员需在指定银行或药店激活社保卡后，个人账户才能正常使用。
- 缴费不足或账户用完
若缴费基数低于当地标准或账户余额已用完，会导致个人账户显示零。
三、解决方案
- 确认参保档次
登录深圳市社会保险网上服务大厅或移动端APP，核对是否为二档/三档参保。若需调整档次，可联系社保局办理。
- 激活社保卡
携带身份证、社保卡到银行网点或定点药店激活社保卡功能，部分情况下首次使用即可启用。
- 核对缴费记录
通过社保网站或APP查询缴费明细，确认是否存在漏缴、重复缴纳等问题。若发现异常，可联系社保局处理。
- 咨询社保机构
若上述方法无效，建议拨打12333热线或前往社保经办机构咨询，提供身份证、医保卡等材料核查账户状态。
四、注意事项
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待遇保障 ：无个人账户不影响门诊、住院等基本医保待遇的享受，但自费部分需自行承担。
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政策差异 ：不同城市医保政策存在差异，建议以当地最新规定为准。
若需进一步了解个人账户划入标准或查询余额，可参考深圳市医保局官方指南。