职工养老保险和灵活就业保险在缴费年限、待遇计算等方面是可以合并的，具体规则如下：
一、缴费年限合并计算
- 基本养老保险年限合并
若职工先参加职工养老保险，后转为灵活就业人员继续缴费，两者缴费年限可累计计算。例如，职工社保缴费13年，后续缴纳灵活就业社保后，总年限仍可满足15年退休条件。
- 城乡居民养老保险转入职工养老保险
若灵活就业人员缴费年限未满15年，可申请将职工养老保险转入城乡居民养老保险，但需注意：
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城镇职工养老保险个人账户全部储存额并入城乡居民养老保险个人账户；
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城镇职工缴费年限合并计算为城乡居民养老保险的缴费年限。
二、待遇计算规则
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养老金计发 ：退休时按缴费年限和当地平均工资计算基础养老金和个人账户养老金，两者合并计算总待遇。
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医疗保险合并 ：
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若职工医保缴费年限满15年，灵活就业人员转入后医保待遇可连续计算；
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若职工医保未满15年，需延长缴费至满15年或转入城乡居民医保。
三、注意事项
- 缴费方式差异 ：
职工社保由单位和个人共同缴费（单位16%、个人8%），灵活就业社保仅由个人缴费（通常为20%-25%），但两者均属于职工社保体系，待遇计算规则一致。
- 重叠缴费处理 ：
若两种保险存在缴费重叠期，社保局会认定其中一个缴费期间，避免重复计算。
四、办理流程建议
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咨询当地社保局 ：具体操作流程可能因地区政策略有差异，建议提前咨询当地社保机构；
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保留缴费凭证 ：确保所有缴费记录完整，便于合并时核对。
通过以上规则，职工养老保险和灵活就业保险可实现年限合并，保障退休后的基本生活。