历史和地理因素
宿州市位于安徽省东北部，是安徽省下辖的一个地级市。宿州市下辖一个区（埇桥区）和四个县（砀山县、萧县、灵璧县和泗县）。这种行政区划的形成是历史和地理因素共同作用的结果。
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历史因素 ：宿州市有着悠久的历史，曾是古代诸侯国定都的地方，被称为“戈城”。在历史上，宿州曾是重要的政治、经济和文化中心，因此其行政区划在历史上有着一定的延续性和稳定性。
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地理因素 ：宿州市地理位置优越，位于淮河中游的弯道处，交通便利，有利于交通运输和经济的发展。这种地理优势使得宿州成为区域性的重要城市，也影响了其行政区划的形成和发展。
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经济发展 ：宿州市是一个人口大市，常住人口约500万人。随着经济的发展和城镇化进程的推进，宿州市的行政区划也进行了相应的调整，以适应城市发展的需要。虽然宿州市只下辖一个区，但其下辖的四个县在行政管理、经济发展等方面有着密切的联系，形成了一个较为紧密的经济区域。
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政策因素 ：行政区划的调整也受到政策因素的影响。安徽省作为人口大省和粮食大省，其行政区划调整往往是为了更好地适应经济社会发展的需要。宿州市的行政区划调整也体现了这一点，通过合理的行政区划，促进区域经济的协调发展。
综上所述，宿州市只下辖一个区，主要是由于历史、地理、经济发展和政策等多方面因素共同作用的结果。这种行政区划框架既符合宿州市的历史发展，也适应了其现代经济社会发展的需要。