台州利民保与社保之间不存在冲突，相反，它们之间存在一种互补关系。以下是具体的分析：

台州利民保与社保的关系

• 保障范围：台州利民保的保障范围与基本医保相衔接，主要覆盖医保目录内个人负担费用、医保目录外合理自费费用以及特定高额自费药品费用。
• 报销顺序：参保人的医疗费用需先经过基本医保报销以后才能纳入台州利民保的保障范围。如果参保人住院主要手术或治疗未纳入《浙江省基本医疗保险医疗服务项目目录》，则无法享受台州利民保的报销。
• 无冲突说明：台州利民保属于直接与医保衔接的商业补充保险，与社保系统直接对接，实现“一站式”理赔结算，不存在冲突。

台州利民保的特点和优势

• 普惠性：台州利民保是政府主导的普惠性补充医疗保险，面向所有台州市基本医疗保险参保人员开放。
• 低门槛：参保零门槛，不设年龄、性别、职业、病史等限制条件，所有基本医疗保险参保人员均可自主参保。
• 高保障：台州利民保旨在减轻群众疾病负担，特别是患大病的医疗负担，提供高额的医疗保障。

综上所述，台州利民保与社保之间不存在冲突，而是相互补充，共同为广大市民提供更全面、更灵活的医疗保障。