合疗办（新型农村合作医疗管理办公室）的管理部门在不同地区和时间有所不同，主要隶属于卫生部门或人力资源和社会保障部门。以下是详细信息。
合疗办的管理部门
卫生部门
在许多地区，合疗办最初隶属于卫生部门，作为县卫生局的二级机构进行管理。例如，榆阳区合疗办隶属于区卫生局，设有综合科、财务科、业务科、稽查科等科室，负责新农合的监督管理和费用审核等工作。
卫生部门在新农合制度初期扮演了重要角色，负责制定政策、管理医疗机构和监督医疗费用。然而，随着制度的发展和管理需求的增加，合疗办的管理部门也在逐步调整。
人力资源和社会保障部门
近年来，随着政府机构改革，一些地区的合疗办逐渐归入人力资源和社会保障部门管理。例如，商南县合疗办在2019年机构改革后并入医疗保障局。此外，一些地方实现了“二保合一”或“三保合一”，将新农合与城镇居民医保合并管理，统称为社保局。
人力资源和社会保障部门的加入反映了政府对医疗保障体系的整合和优化，旨在提高管理效率和服务质量。这种调整有助于更好地协调各方资源，提升医疗保障的整体水平。
合疗办的主要职责
宣传和组织
合疗办负责宣传和组织农民参加合作医疗，建立参合农户的家庭台账，收缴个人缴费和集体扶持资助金，建立健全参合农民合作医疗档案，发放《合作医疗证》等。
宣传和组织工作是合疗办的基础职责，确保农民了解并参与到合作医疗中，是制度顺利运行的关键。
费用审核和报销
合疗办负责审核参合患者的住院费用，发放医疗证，管理医疗费用的补偿审批和兑付，处理意外伤害责任情况，定期汇总参合农民补偿费用资料等。费用审核和报销是合疗办的核心职责，直接影响农民的切身利益。高效、透明的审核和报销流程能够提升农民的满意度和信任度。
监督和管理
合疗办负责对定点医疗机构进行监督管理，确保医疗行为的规范性和费用的合理性，处理违规行为，指导乡镇合疗办和定点医疗机构的日常业务工作等。监督和管理职责是合疗办确保制度公平、公正运行的重要手段。通过严格的监督和管理，可以有效防止医疗资源浪费和不合理医疗费用的发生。
合疗办的历史发展
传统农村合作医疗
传统农村合作医疗制度在20世纪60-70年代快速发展，1971年覆盖率达到90%。然而，随着农村经济体制的改革，合作医疗逐渐衰落，1986年覆盖率降至5.5%。
传统农村合作医疗制度的兴衰反映了农村经济体制变化对医疗保障体系的影响。制度的衰落促使政府不断探索新的医疗保障模式。
新型农村合作医疗的探索与发展
2002年，国家决定建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，2003年开始试点，2008年实现基本覆盖。新农合通过政府主导、多方筹资和层级分明的组织管理，提升了农民的受益程度和抵御风险的能力。
新农合的建立和发展标志着我国农村医疗保障制度的重大进步。通过政府的主导和制度创新，新农合有效地解决了农民看病难、看病贵的问题，提升了农民的健康水平。
合疗办的管理部门在不同地区和时间有所不同，主要隶属于卫生部门或人力资源和社会保障部门。其职责包括宣传和组织、费用审核和报销、监督和管理等方面。合疗办的历史发展反映了中国农村医疗保障制度的演变和进步，从传统合作医疗到新农合的探索与发展，制度的建立和优化为农民提供了更好的医疗保障。
合疗办是什么机构
合疗办，全称为“新型农村合作医疗管理办公室”，是负责新型农村合作医疗（简称“新农合”）工作的政府机构。其主要职责包括：
- 政策宣传与执行：负责新农合政策的宣传、贯彻、咨询和执行工作，确保政策落实到位。
- 费用报销与管理：办理参合农民的医疗费用报销，管理和调配新型合作医疗基金，编制预、决算方案。
- 定点医疗机构监管：监督定点医疗机构执行新农合政策的情况，进行考核、评估和奖惩。
- 信息管理与档案：负责新农合相关信息的收集、整理和档案管理，确保数据安全。
- 业务培训与协调：对医疗机构、合疗管理人员及经办人员进行业务培训，协调解决新农合运行中的问题。
随着机构改革，部分地区的合疗办已并入医疗保障局，继续承担相关职责。
合疗办的主要职责是什么
合疗办，即新型农村合作医疗管理办公室，主要负责新型农村合作医疗（新农合）的管理和监督工作。其主要职责包括：
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政策宣传与执行：
- 贯彻执行国家和地方有关新农合的政策法规，向医务人员和参合患者宣传政策精神。
- 监督执行新农合的各项管理规定，确保政策的落实。
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参合患者管理：
- 负责参合患者的身份审核、住院登记和出院报销资料的完善。
- 审核参合患者的住院用药和大型检查治疗，监督诊疗过程，防止不合理费用的发生。
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费用管理与审核：
- 加强参合病人的费用管理，做好医疗费用的审核与控制工作。
- 按规定时限完成医药费用的审核、上报和补偿工作。
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信息管理与系统维护：
- 建立和维护合作医疗信息管理系统，收集、管理、分析和传递合作医疗信息。
- 确保信息系统安全，防止数据泄露和非法操作。
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协调与监督：
- 协调各临床科室及相关科室之间的工作，解决参合患者住院期间的各种困难。
- 定期组织专家抽查参合住院患者的病历，评审诊疗过程，提出整改意见。
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资金管理与预算：
- 负责合作医疗基金的预算与决算工作，确保基金的安全和合理使用。
- 监督检查定点医疗机构的基金使用情况，实施奖惩措施。
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统计与报表：
- 定期统计参合患者的住院情况，编制各类报表，向上级部门汇报工作进展。
合疗办与医保办的区别是什么
合疗办与医保办的区别主要体现在以下几个方面：
1. 覆盖对象不同
- 合疗办：主要针对农村居民，特别是农民群体，只有农村户口的人才能够参加新型农村合作医疗。
- 医保办：主要针对城镇职工和城镇居民，包括企业职工、机关事业单位工作人员等。
2. 缴费方式不同
- 合疗办：农民自愿参加，个人每年缴费标准较低，通常为几百元，资金来源包括个人缴费、集体扶持和政府资助。
- 医保办：由职工和用人单位共同缴纳，费用较高，通常为几千甚至上万，资金来源包括个人工资和单位缴纳。
3. 保障水平和报销范围不同
- 合疗办：保障水平相对较低，主要保障大病治疗费用，报销比例和限额较低。
- 医保办：保障水平较高，覆盖基本医疗、大病保险等多个层次，报销范围广泛，报销比例较高。
4. 管理方式和监督机制不同
- 合疗办：由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，设立相应的管理机构负责运行和监督。
- 医保办：由专门的社保机构负责管理和运营，受到法律法规的严格约束，并通过各级政府部门、审计机构以及社会监督等多方面的监督确保资金安全和制度运行。